home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Hackers Underworld 2: Forbidden Knowledge / Hackers Underworld 2: Forbidden Knowledge.iso / LEGAL / JAN07.TXT < prev    next >
Text File  |  1990-02-23  |  19KB  |  354 lines
  1. January 1990                                                      
  2.  
  3.  
  4.                   TOMORROW'S AMERICA: 
  5.            LAW ENFORCEMENT'S COMING CHALLENGE           
  6.  
  7.                           By
  8.  
  9.                       Rob McCord 
  10.                          and
  11.                      Elaine Wicker
  12.  
  13.                                    
  14.       Powerful economic and social indicators point to stiff 
  15. challenges for law enforcement policymakers. During the next 
  16. decade, law enforcement officials will be forced to wrestle with 
  17. disruptive social, demographic, and technological changes.  And 
  18. struggles to confront many of the troublesome trends facing the 
  19. Nation will be played out against a backdrop of financial 
  20. cutbacks from Federal, State, and local governments.              
  21.  
  22.      Many analysts point to difficult issues and conflicting 
  23. trends: While cost-cutting throughout government is forcing 
  24. cutbacks in services, public pressure for more effective service 
  25. is growing. Jobs increasingly require skilled personnel; yet, the 
  26. pool of qualified young workers is shrinking, especially the pool 
  27. supplying law enforcement's traditional recruits young, white 
  28. males.  Information about economic and demographic trends is 
  29. available, but useful interpretation is complicated by the widely 
  30. varying ways national trends play out in diverse geographic 
  31. areas.                                                            
  32.  
  33.      Looming challenges and expected cutbacks are certain to 
  34. force more reliance on information and information technologies. 
  35. The Congressional Office of Technology Assessment (OTA) reports 
  36. that information technologies will reshape virtually every 
  37. product, service, and job in the United States during the next 
  38. decade.  Effective law enforcement may hinge, to a large degree, 
  39. on effective use of information technologies, and successful law 
  40. enforcement will certainly demand accurate anticipation of local 
  41. and national emerging trends and issues.                          
  42.  
  43.      With the challenge of foresight in mind, this article 
  44. briefly outlines a number of significant demographic and economic 
  45. trends and their probable implications for law enforcement.       
  46.  
  47. TRENDS
  48.                                                             
  49.      The U.S. population is aging.  In 1996 the first wave of 
  50. ``baby boomers'' will turn 50, marking the start of a ``senior 
  51. boom'' in the United States. By 2010 one in every four Americans 
  52. will be 55 or older. (1)
  53.                                           
  54.      The age difference in population composition is especially 
  55. evident when comparing 1950 to the year 2000. In 1950 there were 
  56. 12.3 million people aged 65 and older, or 8.2 percent of a 
  57. population of 150.7 million. By the year 2000, an estimated 34.9 
  58. million elderly will constitute 13 percent of the population, and 
  59. by the year 2015, Americans aged over 65 will make up fully 20 
  60. percent of the U.S. population. (2)
  61.                                
  62.      Over the next decade, more than 90 percent of new entrants 
  63. into the workforce will be women, minorities, and immigrants, but 
  64. almost two-thirds  will be women.  In 1960 only 11 percent of 
  65. women with children under the age of 6 were employed; today, 52 
  66. percent work outside the home. (3)
  67.                                 
  68.      The minority population is increasing rapidly, and by 1990, 
  69. 20 percent of American children will be black or Asian.  By the 
  70. year 2000, this figure will grow to 21 percent and then increase 
  71. to 23 percent by 2010. When projections for white Hispanic 
  72. children are added, the figures increase dramatically to 31 
  73. percent, 34 percent, and 38 percent, respectively. By 2010, 25 
  74. percent of the children in 19 States will be black, Hispanic, 
  75. Asian, or some other minority. In the District of Columbia and 
  76. six States, more than 50 percent of children will be minority 
  77. group members.  Minorities will constitute the majority of 
  78. children in New Mexico (77 percent), California (57 percent), 
  79. Texas (57 percent), New York (53 percent), Florida (53 percent), 
  80. and Louisiana (50 percent). (4)
  81.                                    
  82.      Immigrants account for an ever-increasing share of the U.S. 
  83. population and workforce.  Legal immigration during the 1980s has 
  84. accounted for an average of 570,000 people per year, which is 30 
  85. percent higher than the average for the 1970s and significantly 
  86. more than in any year from 1924 to 1978. (5)
  87.                       
  88.      The 10 metropolitan areas with the highest number of 
  89. immigrants in rank order are New York, Los Angeles-Long Beach, 
  90. Chicago, Miami-Hialeah, San Francisco, Washington, DC (including 
  91. the Maryland and Virginia suburbs), Anaheim-Santa Ana, San Jose, 
  92. Oakland, and San Diego. These cities and 28 others all receive 
  93. approximately 2,000 immigrants each year from 16 or more 
  94. different countries.                                              
  95.  
  96.      In 1980 there were somewhere between 2.5 and 3.5 million 
  97. illegal aliens in the United States.  One estimate holds that 
  98. illegal aliens are growing in number at a rate of 100,000 to 
  99. 300,000 a year, while  several hundred aliens with nonimmigrant 
  100. status also live illegally in the United States. (6)
  101.               
  102.      The labor force growth is slowing, and the number of 
  103. ``entry-level'' workers is decreasing.  Between 1986 and the year 
  104. 2000, the overall growth of the labor force is projected to be 
  105. 1.2 percentthe slowest rate since the 1930s and about one-half 
  106. the rate of U.S. labor force growth experienced between 1972 and 
  107. 1986.  And in the 1990s the number of traditional entry-level 
  108. workers--those aged 16-34 will actually shrink. (7)
  109.                
  110.      The number of single parent households is likely to 
  111. increase.  More than 25 million women head their own households, 
  112. or 28 percent of the Nation's 91 million households.  Seven 
  113. percent of these are female-headed, single-parent families with 
  114. children under the age of 18.  Women who live alone account for 
  115. 52 percent of female-headed households; over one-half of these 
  116. women are 65 years of age or older. (8)
  117.                            
  118.      In terms of race and ethnic origin, dramatic differences 
  119. emerge.  Two-thirds of black and Hispanic households are headed 
  120. by women, as compared with 36 percent of white households headed 
  121. by females. By the year 2000, women will head 29 percent of 
  122. households. (9)  And if present trends continue, one-half of the 
  123. marriages that take place today will end in divorce a decade 
  124. from now.        
  125.                                                  
  126.      Jobs that are declining in number are those that could be 
  127. filled by those with fewer skills. The fastest-growing jobs are 
  128. those that require more language, math, and reasoning skills. For 
  129. the next decade, 9 out of 10 new jobs will be in the service 
  130. sector, in fields that generally require high levels of education 
  131. and skill. Ten years ago, 77 percent of jobs required some type 
  132. of generating, processing, retrieving, or distributing 
  133. information. By the year 2000, heavily computerized information 
  134. processing will encompass 95 percent of the jobs. (10)  Some 
  135. projections about employment trends suggest that by the 1990s, 
  136. anyone who reads below a 12th-grade level will be excluded from 
  137. employment possibilities.                                         
  138.  
  139.      Statistics indicate the United States is becoming a 
  140. bifurcated society with more wealth, more poverty, and a 
  141. shrinking middle class. The gap between the ``haves'' and the 
  142. ``have nots'' is widening.  The percentage of the population 
  143. earning middle-class wages, between $15,000 and $49,000 per year, 
  144. has dropped over the past decade. (11)  More than 32 million of the 
  145. Nation's approximately 240 million citizens have incomes below 
  146. the poverty level. At the same time, the number of households 
  147. headed by persons in the 35-50 age group with incomes of $50,000 
  148. or more is expected to almost triple by 2000. (12)                   
  149.  
  150.      An underclass of Americans those who a